Ambas experiencias se desarrollaron desde un modelo teórico de abordaje fundamentado en la gestión del riesgo. Tanto los poblados de Cachí ubicados en Paraíso de Cartago como la comunidad de la cuenca del Río Jucó, ubicada en el Valle de Orosi, en la misma provincia, son zonas en riesgo ante los desastres y en años anteriores enfrentaron situaciones difíciles en diversos ámbitos por eventos de este tipo.Las labores realizadas integran componentes de acción que responden a la realidad contextual y a las características singulares de cada comunidad. Estas se identificaron en estudios preliminares a las inserciones en las que se participó. De esta manera, también se integró en el componente teórico y en las acciones realizadas las temáticas de: violencia, género, violencia institucional, entre otras. También fue necesario posicionarse desde el escenario de los derechos humanos y en la relevancia que tiene la promoción de salud mental comunitaria al residir en una zona de riesgo ante los desastres. Finalmente, es importante señalar que desde marco de investigación acción participativa, la interacción entre actores (as) sociales o informantes claves de la comunidad y los (las) agentes externos (externas) es el elemento esencial para la construcción del conocimiento sobre la realidad comunal. Asimismo, esta interacción posibilita la identificación y puesta en práctica de soluciones en conjunto, con miras a la mejora de herramientas tanto para enfrentar las problemáticas principales como para aminorar sus efectos.

1. ANTECEDENTES:

Cachí y la comunidad de la cuenca del Río Jucó se encuentran en el cantón de Paraíso en Cartago y ambas poseen una serie de multiamenazas y condiciones de vulnerabilidad que las hacen ser zonas de riesgo ante los desastres. Estos aspectos fueron identificados mediante estudios realizados preliminares, que se constituyeron en la base de ambas experiencias de inserción comunal. Las personas responsables de los mismos  procuraron no solo generar conocimiento y desarrollar acciones por medio de estos trabajos sino darles continuidad como parte del compromiso que adquirieron con las comunidades. Estos estudios se inscriben en distintas modalidades de presentación de trabajos para obtener la licenciatura en distintas disciplinas a saber, tesis y seminario de graduación.

En Cachí, el trabajo final de graduación fue presentado en el 2002 bajo la modalidad de tesis por parte de las ahora Licenciadas en trabajo social Magda Araya; Laura Cerdas y Cristina Arias. En el caso de Jucó, se realizó un seminario de graduación, este estuvo a cargo de dos sociólogos y dos psicólogas, las licenciadas Jimena Escalante y Laura Rivas y los licenciados Walter Hilje y Diego Leiva y se presentó en el año 2006. Este último, a su vez formó parte del proyecto interdisciplinario de investigación de la Escuela Centroamericana de Geología titulado “Gestión para la reducción del riesgo por eventos naturales en la cuenca del río Jucó, Orosi, Cartago, Costa Rica”.

Estos proyectos contienen elementos relacionados con la vulnerabilidad global y las amenazas, que son los que permiten entender la dinámica de los desastres. También retoman temas relacionados con la gestión del riesgo, la prevención y mitigación de desastres presentes en cada una de estas zonas.

De esta manera, estos proyectos tomaron vertientes de desarrollo importantes. En Cachí, el trabajó se integró dentro del componente de extensión docente y posteriormente se llevó a la acción social por medio de un trabajo comunal universitario. Por otra parte, en Jucó los diagnósticos interdisciplinarios de la zona permitieron que se contemplara un trabajo de apoyo desde la práctica profesionalizante del curso Psicología de los procesos comunitarios. Las propuestas de trabajo permitieron entrever desde el inicio la necesidad de un intercambio y colaboración interdisciplinaria constante. Así, se logró valorar el interés actual por generar abordajes y acciones integradoras desde distintas disciplinas. Lo anterior responde principalmente a la necesidad de generar un foco más amplio para la comprensión de los desastres, y en segundo lugar para concretar metodologías y estrategias de trabajo más acordes con cada contexto comunal.

Esos estudios fueron la base desde las cuáles se iniciaron las propuestas en las que se participó. Cada uno se desarrolló de acuerdo a ciertos objetivos y sus alcances iniciales también dependen de la modalidad en la que las realizaron. Sin embargo, ambos proyectos permitieron que diversos estudiantes y profesionales pudieran experimentar el trabajo en conjunto con las personas de las comunidades, por medio de una inserción real, y este es uno de los factores que se considera más valioso en los mismos.

2. CARACTERÍSTICAS DE LAS COMUNIDADES:
2.1 Cachí:
Es uno de los distritos de Paraíso de Cartago. Está integrado por siete poblados (Cachí, San Miguel, Peñas Blancas, Urasca, San Jerónimo, Calle Volio, Loaiza-ver nota 1).

2.2 Comunidad de la cuenca del Río Jucó:
Se encuentra en el distrito de Orosi, en Paraíso de Cartago, este distrito es una de las regiones más afectadas por las amenazas a nivel nacional  (2). Dentro del valle de Orosi, la cuenca del Río Jucó presenta la mayor vulnerabilidad ante los eventos naturales, por lo cual debe de considerase como prioritaria (Mora, citado por Escalante et al. p. 69-ver nota 3).

1.1.1. Problemáticas identificadas:

De acuerdo con el texto del Curso de extensión docente titulado “Capacitémonos para reducir el riesgo ante los desastres en Cachí" los informes técnicos realizados por el geólogo Julio Madrigal (4) indican confluyen una serie de amenazas que inciden en la gestación del escenario de riesgo-ver nota 5” (p. 7). Desde este punto, ambas comunidades enfrentan características que permiten reconocer el conjunto de condiciones de vulnerabilidad global. Esta se define al considerarse otras limitaciones en diversos ámbitos como el ecológico, físico, económico, social, ideológico, político, educativo,  organizativo e institucional.

El riesgo ante los desastres se incrementa cuando estos factores interactúan con los distintos tipos de amenazas, es decir los fenómenos naturales, antrópicos o antropogénicos y los socionaturales(6). En el caso de estas zonas, la topología irregular en donde han ocurrido deslizamientos en años anteriores, están ubicadas en un abanico aluvia (7), en donde persisten problemas a nivel de la utilización de la tierra y contaminación del ambiente, así como otras limitaciones que se enfrentan y condiciones que los llevan a considerarse un riesgo ante los desastres (8).

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3. RESEÑA DE LAS EXPERIENCIAS:

Al posicionarse contextualmente dentro éstos espacios comunales es posible reconocer con más detalle las particularidades de cada uno. Estas los dotan complejidad e influyen en la experiencia de participación y forma de trabajo.

Como se comentó con anterioridad, cada comunidad posee diferencias donde intervienen procesos históricos e influyen la dinámica social y la vida cotidiana. Sin embargo, Cachí y Jucó comparten condiciones que las hacen ser consideradas escenarios de riesgo ante los desastres, así como el modelo de abordaje teórico de la gestión del riesgo(9) que respaldó ambas inserciones.

Estos elementos dieron origen a la recopilación de las experiencias como generadoras de praxis para el empoderamiento a nivel comunal. De este modo, la gestión del riesgo como modelo alternativo al modelo fisicalista- asistencialista o tradicional que se habían mantenido, da cuenta de la capacidad que existe a nivel comunal para fortalecerse e involucrarse en los eventos que pueden ocurrir en éstos escenarios de riesgo.

3.1 Estrategias utilizadas y metodologías de trabajo:

3.1.1 Objetivos:

Dentro del trabajo realizado en Cachí se destaca como objetivo común:

  Contribuir a la reducción de riesgos junto a la red local (co-partícipes en el proyecto).
La Red Local, constituye una asociación de personas en la que cada integrante representa uno de los poblados de Cachí. De esta manera, encuentran involucrados en este esfuerzo de trabajo conjunto para reducir y prevenir los riesgos en los poblados de este distrito.
Por otra parte, el trabajo realizado en Jucó tuvo como objetivo principal:
 Realizar diagnósticos de Salud Mental en diferentes poblaciones, desde las condiciones que se enfrentan en la comunidad de Jucó como zona de riesgo ante los desastres.

3.1.2 Fases o etapas:

A) Inserciones y acercamientos a la realidad comunitaria:

Tanto en Cachí como en Jucó se realizaron algunas inserciones iniciales (visitas contextuales) con el fin de conocer las condiciones y el espacio el que se desarrollaría cada trabajo. Esto se realizó en forma posterior al acercamiento desde la línea informativa y teórica de los estudios que detallaban particularidades del lugar y de sus residentes. Las inserciones iniciales dieron pautas que ayudaron a elaborar las estrategias del trabajo a realizar. Esto dio paso a un mejor conocimiento de la dinámica psicosocial cotidiana de la comunidad en los ámbitos familiares, educativo, la prestación de servicios de salud y las condiciones de riesgo de la comunidad. Estos niveles, a su vez lanzaron ejemplos de situaciones que pueden constituirse en obstáculos o facilitadoras para el proceso, por lo que resultaron muy útiles.

B) Recopilación y Sistematización de la información (10):

Posterior a las visitas a las comunidades se realizaron reportes de gira. En el caso de Cachí estos se hacían con base en las observaciones realizadas, de modo que se sistematizara de forma descriptiva y reflexiva la experiencia, se solicitó, además incluir comentarios relacionados con la visión personal y la que imprime la carrera.  Por otro lado, en Jucó se solicitaron bitácoras que dieran parte del proceso y avance en el mismo. Esto conformó parte de la experiencia educativa en desastres, ya que conforme avanzaban los proyectos resultaban más claros elementos obtenidos desde el inicio. Por lo tanto, estos ejercicios constituyeron un elemento organizativo indispensable ya que la recolección de datos, el establecimiento de contactos y las conversaciones sostenidas con informantes clave en estas visitas, permitieron que poco a poco se tuvieran nociones más amplias del conocimiento popular, la percepción de las problemáticas y la cotidianidad de los residentes de estas comunidades.

En el caso de Jucó, la sistematización de toda esta información posibilitó visualizar la integración actual de perspectivas de género y la inclusión de la salud mental en la prestación de servicios. También posibilitó la elaboración de las metodologías de abordaje que orientaría estas temáticas en la comunidad en general y en cada una de las poblaciones a trabajar en particular.

Asimismo, este proceso fue necesario durante todo el trabajo ya que aporta un hilo conductor de la manera en que se está llevando a cabo, y permite que se retome e introduzca acciones prácticas y estrategias de acuerdo al rumbo que se está tomando. Todo esto siempre en conjunto con los requerimientos de los actores sociales y de su realidad.

C) Contacto e intercambio con actores (as) sociales:

En el caso de Cachí, se ha venido trabajando en forma conjunta con la Red Local para la Reducción de riesgos en este distrito. La Red constituye una agrupación de al menos cinco personas que representan los diferentes poblados de esta zona. Estas personas han acompañado al equipo de trabajo comunal universitario en la elaboración de estrategias y en la puesta en práctica de acciones con el fin de organizarse a nivel comunal. Su función está en la gestión de estrategias para la prevención, mitigación y manejo de riesgos ante los desastres(11). Por esto, en el trabajo de campo al menos una persona de la Red estuvo presente para acompañar y facilitar la comunicación entre los agentes externos y los requerimientos comunales.

Por otra parte, poco a poco y en conjunto con las estudiantes de taller de trabajo social que participaron en el proceso como parte de un curso, se establecieron enlaces, que son personas o instituciones que pueden colaborar con la Red y se llevó a cabo un censo de la zona. De esta manera se fue fortaleciendo a nivel local las estrategias de acción y contactos.

En Jucó, se contactó a la directora de un centro de educación primaria, quien colaboró en todo momento con un papel activo junto con otras personas de la escuela y dio seguimiento a los procesos y estrategias desarrolladas. Esta persona facilitó el proceso pues es muy respetada en este lugar y su deseo de encontrar formas para lidiar con las problemáticas relacionadas con el riesgo fue un elemento que le imprimió gran entusiasmo y capacidad de incluir a otras personas.

D) Planteamiento del trabajo y supervisiones:

Estos se llevaron a cabo de acuerdo a algunos objetivos planteados previamente. Sin embargo, cada equipo de trabajo tuvo a su cargo la sustentación teórica y el desarrollo de estrategias prácticas y metodológicas de acuerdo con las condiciones que se iban detectando.En Cachí, las giras contextuales, a cada poblado permitieron conocer más a fondo las condiciones de cada zona, pero las labores se centraron en zonas consideradas prioritarias: San Miguel y Peñas Blancas. Por otra parte, con el fin de tener un primer acercamiento a las condiciones sociales, ecológicas, ambientales, económicas y geográficas de Jucó, primero se visitó Orosi, ya que esta permite visualizar de modo más macro, las condiciones de vulnerabilidad que posee la zona en la que se encuentra ubicada esta comunidad.

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Como se indicó antes, el Trabajo Comunal en Cachí se originó como parte del plan local para la reducción de riesgos formulado en extensión docente, por esto la Universidad de Costa Rica le brinda ciertas posibilidades para el trabajo en este lugar. Algunas de ellas son: transporte, préstamos de equipo por parte de Vicerrectoría de acción social y la posibilidad de una parte de recursos que se destinan para la acción social que se destinan a la compra de materiales y otros gastos en el mismo. En el caso de la experiencia de Jucó se contó con transporte en ciertas ocasiones. Estos factores fueron de importancia a la hora de plantear el trabajo a realizar pues son puntos de apoyo en para que las propuestas metodológicas sean ejecutadas.

Otro factor de importancia fue la experiencia de las personas que supervisaron los proyectos realizados y el aporte interdisciplinario con que se contó. Este aspecto es esencial en las diferentes etapas de los proyectos por la visión que cada disciplina aporta en cuanto al análisis de los diversos factores presentes. Estos aspectos permiten una mejor comprensión y profundización, así como la construcción de un conocimiento más amplio.

En el caso del trabajo en Cachí, el equipo de estudiantes colaboradores estuvo integrado por distintas disciplinas: ingeniería agrícola, comunicación colectiva, geología, geografía, psicología, derecho y un grupo de estudiantes de trabajo social que participaron en forma conjunta desde un curso de la carrera. Asimismo, tres licenciadas y una asistente de la disciplina de Trabajo social fueron las encargadas de coordinar el proyecto.

Por otra parte, en caso de la inserción en Jucó por ser parte del curso Psicología de los procesos comunitarios, el trabajo estuvo a cargo de estudiantes de esta disciplina y las supervisoras fueron la profesora y la co profesora del curso. También se contó con el asesoramiento de un licenciado en sociología quien nos acompañó en una gira y compartió su experiencia de trabajo en el lugar, ya que fue una de las personas que elaboró el seminario de graduación para identificar los factores de vulnerabilidad social ante desastres en dicha comunidad.

En los procesos se evidenció los aportes en asuntos político- organizativos que pueden hacerse desde las diferentes disciplinas, de tal modo que en Trabajo Social, los de Psicología y los de Sociología pueden identificarse factores de vulnerabilidad social e insertarse para colaborar en impulsar estrategias para enfrentarlas. Por otra parte, factores como el legal, o el comunicativo se consideran centrales y disciplinas como la geografía, meteorología, ingenierías y geología hacen aportes principalmente en la identificación de las vulnerabilidades físicas de la zona.Un aspecto que pone en evidencia el dinamismo y complejidad presentes en una comunidad es que con el pasar del tiempo puede requerirse con frecuencia la integración de otras disciplinas. Tal es el caso de Cachí, en donde sus líneas de acción y sus proyectos han requerido también la creatividad de estudiantes de bellas artes o la especialización que estudiantes de diseño gráfico, así como en el caso del proyecto de acueductos rurales y de la zona en la que se esté trabajando, los análisis de estudiantes de microbiología o salud ambiental pueden considerarse esenciales.

E) Áreas de acción:

De este modo, es necesario profundizar en las áreas de acción que orientaron estos proyectos con el fin de reconocer el tipo de acciones que orientaron cada uno. En primer lugar, en Cachí estas se centraron principalmente en:

1. El desarrollo de herramientas para la reducción del riesgo,
2. Fortalecimiento de la capacidad organizativa y de gestión de la Red Local.
Desde estos puntos se desarrollaron los equipos de trabajo, cada uno con distintas tareas:
1. En el primer punto estuvo la asesoría legal y la participación de la Red en proyectos de capacitación. Este estuvo a cargo de dos estudiantes de derecho que también participaron en otros equipos.
2. Para el trabajo en la segunda área de acción se conformaron dos equipos:
a. Uno orientado al trabajo del plan de mitigación de riesgos en el acueducto de Cachí centro, a la actualización de los sistemas de Información geográfica y el mejoramiento del mapa geomorfológico. En este hubo estudiantes de ingeniería agrícola, civil, geología y geografía.
b. Otro encargado de la divulgación formativa y el mecanismo de comunicación con el vecino. Este estuvo integrado por dos estudiantes de comunicación colectiva y una de psicología que coordinaron la puesta en práctica de varios proyectos:
i. Memoria fotográfica,
ii. Elaboración de un boletín,
iii. Actividad masiva,
iv. Presentación del equipo,

3. El en tercer punto se trabajó en un proyecto socioeducativo en las escuelas de San Miguel y Peñas Blancas. En este una estudiante de psicología, una de trabajo social y otra de derecho trabajaron con docentes.

Por otra parte, en el caso de Jucó, las acciones se llevaron a cabo con miras a realizar un diagnóstico de salud mental de los habitantes de esta zona. Las labores realizadas posibilitaron el reconocimiento de la condición de riesgo en que se encuentra la comunidad y se recopilaron elementos clave para el trabajo con los grupos poblacionales. Así, con el fin de cubrir lugares que podrían facilitar información relevante se trabajó con datos generados desde el EBAIS, el Hospital Max Peralta de Cartago, la Regional de Orosi y entrevistas con informantes clave y el trabajo con cada uno de los grupos.De esta manera cuatro estudiantes de psicología trabajaron con mujeres, uno con adultos mayores, tres realizaron talleres con madres de niños de preekinder, tres realizaron talleres con niños de segundo ciclo para fortalecerlos como líderes en caso de emergencias en la escuela y dos trabajaron con adolescentes. La metodología constó de diversas actividades como entrevistas, conversaciones, revisión de datos, búsqueda bibliográfica, talleres, observaciones, entre otras.

F) Capacitaciones:

Como parte de la comprensión integradora que se requiere dentro de los procesos comunitarios, y en particular, en un escenario de riesgo, fue esencial la capacitación en distintas temáticas. En el caso de Cachi se tuvo la oportunidad de recibir información y talleres diversos, entre ellos:

 Ley Nacional de Emergencias y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo (1999)
 Geomorfología y sistemas de información geográfica (SIG).
 Intervención en situaciones de crisis y modelo de estructura de la personalidad CASIG.
 Motivación.

Todos de gran relevancia como parte del intercambio interdisciplinario entre los estudiantes. Por otro lado, la Red Local también recibió talleres sobre diversas temáticas. Estos fueron diseñados por parte de los estudiantes y supervisados. Algunos de los talleres ejecutados:

 Taller sobre estrategias de comunicación asertiva,
 Taller sobre ¿cómo elaborar un boletín?

En el caso de Jucó, se realizó capacitaciones en el tema de intervención en crisis y se explicó sobre los factores del CASIG de Slaikeu (1988-ver nota 12). Asimismo, se requirió la búsqueda de las temáticas relacionadas con los factores de riesgo ante los desastres, entre ellas temáticas de violencia, violencia institucional, modelo de atención psiquiátrico, padecimientos psicosomáticos, fármaco terapia y farmacodependencia, estrategias de empoderamiento. Por otra parte, para las personas de la comunidad se brindaron talleres y conversaciones informativos sobre diversas temáticas como manejo de límites, salud mental, uso de medicamentos, y las situaciones de desastre. Los derechos humanos y la temática de género se constituyeron en los ejes transversales de esta experiencia, por lo que tanto las estrategias y como las acciones se trabajaron desde éstos puntos y se mantuvieron como esenciales en todo el proceso.

G) Divulgación:

Este elemento es esencial, los proyectos, alcances y limitaciones deben darse a conocer con el fin de que haya un seguimiento por parte de las comunidades, se integren e interesen por lo que ocurre y de las condiciones que los hacen ser consideradas zonas de riesgo. Debe evitarse aspectos alarmistas y privilegiarse la información accesible y creativa y comprensible.

En el caso del trabajo en Cachí, debido a que el trabajo inició hace aproximadamente 3 años, la presentación de diaporamas permitió un acercamiento primero de forma audiovisual de la realidad comunal previa a las inserciones. Estos productos, a su vez, facilitaron la difusión del proyecto durante la actividad masiva que se realizó en el Salón Parroquial de Cachí centro, durante las fiestas parroquiales (julio del 2007).
Entre las actividades que se llevaron a cabo por el equipo de divulgación están:

1. “Actividad de presentación: evento en el que se dio a conocer el equipo de trabajo TCU a la comunidad y se distribuyó entre los vecinos un boletín con información sobre los logros y actividades impulsadas por la  Red Local y la Universidad de Costa Rica hacia la comunidad.

2. Boletín informativo: Consistió en el diseño y confección de un órgano informativo bimensual, con el fin de rendir cuentas a los vecinos de Cachí sobre los logros alcanzados por la Red Local.

3. Memoria fotográfica: recopilación de fotografías que documenten los diversos procesos y actividades que se llevan a cabo en el trabajo comunal universitario durante el año 2007.

4. Capacitación: elaboración y ejecución de un taller para enseñar a los miembros de la Red Local a darle contenido y mantenimiento al boletín informativo.

5. Guiones para cuñas radiofónicas: elaboración de dramatizados radiofónicos para la reducción de riesgos ante los desastres.

6. Actividad divulgativa de medio año: feria para divulgar el trabajo de la Red Local en el marco de  las fiestas patronales.

7. Blog del Trabajo Comunal Universitario 509: sitio en Internet donde los estudiantes de este TCU podrían tener información de actividades o fechas importantes para ellos.

8. Pizarra: ubicación de una pizarra con información sobre los avances de la Red Local  en algún lugar visible y transitado de la comunidad, por ejemplo, el EBAIS (13).

Se realizó un trabajo conjunto por parte del equipo de divulgación junto con las encargadas del proyecto y la Red Local. Se promovió la realización de actividades para darse a conocer como equipo como la presentación en San Miguel y Peñas Blancas en la que se prepararon materiales informativos y se realizó un recorrido por estas zonas. Además se realizó un esfuerzo para la elaboración de un boletín informativo, luego de unos meses, la Red Local tuvo a su cargo el proceso completo de elaboración, impresión y distribución del mismo.

En Jucó, se reconoció la necesidad de la comunicación constante con miembros de la comunidad y en el seminario de graduación realizado se detalló que debido a que se enmarcó el trabajo en un proyecto más amplio, durante el diagnóstico se llevó a cabo procesos de comunicación y divulgación en la comunidad. La gestión del riesgo constituyó un eje central en el que se exploró.

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H) Componente de intercambio (socialización de los resultados):

Ambas experiencias se enriquecieron mediante el intercambio constante y la oportunidad para que los estudiantes realizaran reuniones, consultorías, asesorías, reuniones con el director de escuela, revisión bibliográfica, elaboración de informes, coordinaciones con instituciones. Estos aspectos permitieron aportar y conocer más sobre elementos relacionados con la gestión del riesgo y los campos de acción desde su área o disciplina. Por otra parte, los miembros de la comunidad tuvieron un aporte de activo y constante al proceso, en el que tuvieron la oportunidad de sobresalir con su saber popular y sus experiencias.

I) Memorias, informes:

Además de las actividades realizadas, la elaboración de memorias o informes permitió que los participantes pudieran comprender diversos procesos que se iban llevando a cabo y tomarlos en cuenta durante otros momentos. De esta forma, toda la información recopilada adquiere particular importancia en los momentos de revisión de las estrategias planteadas y de puesta en práctica de acciones en los diferentes.

J) Planteamiento remedial, devoluciones y seguimiento:

Como parte de ambos procesos se realizó un informe escrito, en el caso de Cachí este estaba orientado más a los procesos de cumplimiento de tareas u objetivos, alcances y limitaciones en las mismas y aspectos que se deben fortalecer para los estudiantes que nuevos que integren los equipos. Esto constó de un recuento de factores y a la vez sugerencias. En el caso de Jucó, cada equipo de trabajo realizó una serie de recomendaciones para darle continuidad al trabajo con cada población. Estos resultados se presentaron frente a cada grupo de personas con las que se trabajó, la directora de la escuela y en las instituciones correspondientes.

4. Consideraciones de los procesos comunitarios:
4.1 Elementos de importancia en la inserción comunal:
4.1.1 Surgimiento del modelo alternativo al asistencialismo:

En primer lugar es necesario reconocer lo inadecuado que resulta el modelo asistencialista para los procesos comunitarios. En este intervienen profesionales o agentes externos a la comunidad que excluyen la organización interna. Estos prestan ayuda en fases previas, (cuando realizan predicciones o pronósticos (14) de desastres) y durante un evento de desastre (en atención de las necesidades básicas de las personas afectadas) con una intervención centrada en la emergencia.

Desde el modelo asistencialista no es posible enfrentar algunas desventajas que persisten como la falta de personal y presupuesto para atender a las comunidades y la centralización de la información y ausencia de canales de difusión. Estos aspectos repercuten en la ausencia de problematización del tema de los desastres a nivel local, en el diseño de estrategias y toma de decisiones y acciones.

Asimismo, en este modelo se minimiza el potencial, la responsabilidad y todos los aportes que pueden hacer los habitantes de la comunidad de forma activa y persistente. Asimismo, el ser humano se considera víctima, no cómplice de los eventos de desastres. Esto impide tomar en cuenta que el ser humano ha transformado el  ambiente y que el desastre es una construcción social e histórica. Asimismo, promueve el mantenimiento de una vulnerabilidad política al haber una ausencia en la problematización del tema.

Además, al reconocer el riesgo como dinámico, cambiante, social y particular se evidencia la necesidad de trabajar con los factores que coadyuvan que el producto se desencadene. En este aspecto sobresale la importancia de pensar de manera sostenible y de atacar no solo los efectos de los desastres sino de mitigarlos para obtener resultados más favorables, enriquecedores y de empoderamiento para la comunidad.

4.1.2 Rechazo de los proyectos paracaídas:

Llama la atención que una de las primeras recomendaciones que se nos hizo por parte del proyecto de prevención de desastres en Cachí fue con respecto a la necesidad de superar los proyectos paracaídas. En estos se formulan proyectos, planes y estrategias de un modo descontextualizado, sin haber tenido una inserción en el lugar para el cuál están dirigidos.

Estos desembocan en una comprensión de los elementos de forma parcializada pues no conoce la realidad como tal. Asimismo, el carecer de aportes y opiniones de las personas que han venido configurando su cotidianidad en estos lugares hace que haya un vacío del conocimiento popular accesible solamente con la participación de las personas de las comunidades.

4.1.3 Informantes clave y actores sociales:

Se debe tener en cuenta la necesidad de identificar en la comunidad algunas personas que por su nivel de dinamismo en la participación o de conocimiento de las condiciones de la zona pueden facilitar el proceso de intercambio entre los agentes externos y comunidad. De esta manera, dentro de una tipología rural los docentes, el padre, el pastor, los y las especialistas en salud pueden ser actores sociales de importancia o informantes claves pues pueden tener mucho protagonismo y liderazgo.

Además de la participación comunal, hay oros actores sociales internos que actúan ante los eventos que ocurren en estos escenarios de riesgo pero que también deben dar seguimiento a las actividades encaminadas a lograr una adecuada autogestión. Entre estos están las personas implicadas en comités comunales, asociaciones de desarrollo, centros educativos y centros de salud.

4.1.4 Trabajo conjunto:

De acuerdo con los aspectos antes mencionados, en el modelo de gestión del riesgo se retoman las multiamenazas y la vulnerabilidad global de estos escenarios de riesgo como potenciadoras de las situaciones de desastre. En este modelo los agentes externos se constituyen en facilitadores y capacitadores pero la riqueza del proceso está en el afrontamiento de las situaciones de riesgo desde la confluencia del conocimiento popular con el académico.

De esta manera, es posible lograr que el planeamiento de estrategias sean las más eficaces para la zona, cada quien aportando desde su experticia. Por esto, la canalización de esfuerzos se realiza hacia el fortalecimiento de la gestión local integrando a su vez el componente interdisciplinario e interinstitucional (CNE, A y A, ICE, UCR, EBAIS, etc).

Finalmente, retomo algunos de los elementos que considero de especial relevancia en este tipo de procesos de acuerdo a las experiencias de trabajo comunal en las que participé:

1. La crítica constructiva desde la cuál se debe valorar qué y cómo se dice lo que se desea expresar,
2. Saber cómo se hace llegar lo que se dice (adaptado a las condiciones necesarias para que haya apropiación adecuada de la información),
3. Necesidad de un respeto mutuo a los ritmos de trabajo (tanto comunitarios como institucionales),
4. Trascender los análisis de las apariencias para llegar a las causas estructurales,
5. Evitar las anulaciones académicas y reconocer el valor y la relevancia de los aportes tanto de parte de los agentes internos como de los externos, que se unen en las posibilidad de ir construyendo cosas distintas para las metas propuestas,
6. Tomar en cuenta aspectos como la identidad, pertenencia y los procesos histórico- sociales que se han dado en la zona como parte de la influencia que estos tienen en las cosmovisiones y consideraciones sobre un evento o elemento en particular,
7. Trascender las relaciones de poder, en las que se pueda interactuar con los demás reconociendo su potencial,
8. La importancia del trabajo con diferentes poblaciones, y donde se reconozca que el trabajo con adolescentes o niños procura la formación de nuevos y valiosos dirigentes,
9. La relevancia de la investigación- acción participativa para conseguir cambios.
4.1.5 Lograr la autonomía comunitaria:

De acuerdo con lo anterior, puede afirmarse que uno de los elementos esenciales de estos procesos es lograr la autogestión o la autonomía comunitaria. En este tipo de procesos se corre el riesgo de que se vaya gestando una relación de dependencia. Ante esto debe tenerse claro que el acompañamiento por parte de los agentes externos se debe hacer por un periodo solamente.

Durante el proceso las acciones deben estar orientadas a potenciar las características de las personas que residen en la comunidad, esto con el fin de que puedan realizar sus aportes y poco a poco se apropien más del proceso y sobre todo del papel de gestores. De este modo, la facilitación y colaboración se lleva a cabo por un periodo corto pero los agentes internos siempre poseen un papel activo y protagónico.Así, los procesos educativos deben orientarse al compromiso ético y social(15) de dotar de instrumental a las personas de la comunidad para posibilitar la organización local que garantice la sostenibilidad. El empoderamiento es una consecuencia, ya que los miembros de la comunidad conocen cómo trabajar con las situaciones que los aquejan.

Notas

(1) Estudio preliminar: Araya Jarquín, Magda; Cerdas Guntanis, Laura; Arias Morales, Cristina (2002). Si no unimos lo que tenemos nadie va a hacerlo…. Gestión local para la reducción del riesgo ante los desastres en Cachí, Paraíso, Cartago. Universidad de Costa Rica. Trabajo Final de graduación.
(2) La comunidad de Calle Jucó…, ubicada en el valle de Orosi, limita al norte con Orosi, al sur con San Isidro del General, al este con Río Macho y al oeste con la Cordillera de talamanca Dicha comunidad ha sido afectada por varios deslizamientos debido al desprendimiento de material del cerro cercano a la finca el Sitio. (Escalante et al. p. 71).
(3) Mora, R. (2004). Informe del proyecto de investigación: Gestión para la reducción del riesgo por eventos naturales en la cuenca del río Jucó, Orosi, Cartago, Costa Rica. (Publicación interna). San José: Vicerrectoría de Investigación, Universidad de Costa Rica. En: Escalante Meza, J.; Hilje Matamoros, W.; Leiva Mesén, D. y Rivas Feoli, L. (2006). Factores de vulnerabilidad social ante desastres en la comunidad de la cuenca del Río Jucó, ubicada en el Valle de Orosi, en la provincia de Cartago. Memoria de la de seminario de graduación para optar por el grado de licenciatura en psicología y sociología. Universidad de Costa Rica. San Pedro de Montes de Oca.
(4)Madrigal Mora, Julio (Geólogo): Informe técnico: análisis de las multiamenazas, provincia de Cartago. DPM-INF-013-2000. C. N. E. 2000; Informe técnico y deslizamientos en el distrito de Cachí. DPM-INF-439-98.C.N.E. 1998. (Citado en Curso de extensión docente ED-1393 “Capacitémonos para reducir el riesgo ante los desastres en Cachi”).
(5) “Entre éstas los deslizamientos y las inundaciones consideradas como las amenazas socionaturales más comunes, asociadas a la ubicación de la localidad sobre un abanico aluvial que la hace un área inestable y no recomendable para el establecimiento de los poblados.
Estas amenazas guardan relación con la topografía irregular de la zona, las fuertes lluvias, la presencia de lso rìos Sordi, Zapote, Naranjo, Oro, Tambor, Loaiza y las quebradas Irola y Ojo de Agua, la contaminación de sus cauces, así como la deforestaciòn, las malas prácticas agrícolas y la deficiente planificación Urbana.
Unido a ello, las limitaciones que enfrenta Cachí en los campos político, organizativo, institucional, ecológico, educativo educativo, físico e ideológico) puede verse en esta un estado de vulnerabilidad global, que en interacción con las amenazas naturales, socionaturales y antrópicas incrementa el riesgo ante los desastres” (p. 7).
(6) Amenazas- tipos:
a.” Naturales: son las que se originan en la dinámica propia del planeta Tierra, dentro de estas no existe la intervención humana, por lo cual no se pueden evitar; estas pueden ser geológicas (sismos, erupciones volcánicas, maremotos, entre otros) o hidrometeorológicas (huracanes, tormentas, sequías, inundaciones).
b. Antrópicas o antropogénicas: son las que se atribuyen a la acción humana en su interacción con la naturaleza, en donde el ser humano es el que las genera.
c. Socio-Naturales: son las que se generan de la dinámica entre la naturaleza y el ser humano, en donde el ser humano agrava la dinámica de la naturaleza. (Escalante. et al, p. 17-18).
En la mayoría de los casos es difícil su categorización por la cantidad de elementos que intervienen en la construcción de estas y además su manifestación se da de una forma compleja y concatenada- Mlultiamenaza
(7)) Depósito de sedimientos/ terraza aluvial, diferentes niveles en los que han estado los ríos/ Deslizamiento: movimiento común en los procesos gravitacionales donde el material se mueve pendiente abajo como una unidad a lo largo de una superficie definida, espontáneo. Sedimiento de roca: debe hacer un plano que lo permita, pendiente, suelo saturado de agua, suelo arcillosos/ Corona: parte que queda más limpia como consecuencia/ Mapa geográfico: representación a escala en dos dimensiones, Mapa topográfico: del relieve del terreno con sus eventuales desigualdades. Fuente: taller sobre conceptos de geomorfología (V. 2 de febrero, 2006). 
(8)En primer lugar, la región de Orosi cuenta con una red fluvial bien definida, en la cual se encuentra un grupo de ríos y quebradas que se consideran el punto focal de las amenazas hidrometeorológicas.
Por su parte, las características topográficas y geológicas de la región de Orosi la hacen vulnerable a deslizamientos, sobre todo en las cercanías de los principales ríos donde la pendiente de los terrenos es mayor. Estos eventos pueden ser acelerados por actividad volcánica y sísmica (Escalante et al, p. 68).
El valle de Orosi es un sitio en donde se conjugan varios tipos de amenazas naturales (sismicidad, deslizamientos, inundaciones), por otro lado, es una región muy importante turística y comercialmente. En los últimos 25 años la expansión de este centro urbano ha sido notable, estableciéndose una colonización de sectores que se encuentran sujetos al impacto de los eventos naturales, tal es el caso del Alto Loaiza y el valle del río Jucó. Asimismo, la presencia en el valle de obras de infraestructura muy importantes, como líneas de conducción eléctrica, acueductos, plantas hidroeléctricas, vías de comunicación, viviendas y edificios comerciales, las cuales podrían ser impactadas por los eventos naturales, crea una condición de riesgo… Dentro del valle de Orosi, la cuenca del río Jucó presenta la mayor vulnerabilidad ante los eventos naturales, por lo cual debe de considerase como prioritaria y debe emprenderse un proyecto de desarrollo integral cuyo eje transversal sea la gestión del riesgo, con el objetivo de reducir el riesgo por impacto de los procesos naturales y desarrollar una comunidad capaz de enfrentar de una manera apropiada, efectiva y organizada dichos eventos (Mora, citado por Escalante et al, p. 69-70). (Alrededor de 435 personas que habitan en el lugar)
(9) Gestión del riesgo como “como una condición potenciadora de posibilidades”. Según: Campos Guadamuz, A; Sáenz, L. & Salas, J.M. (2001). Desastres y Salud Mental. Una propuesta de evaluación e intervención en el ámbito comunitario.  En: Escalante Meza, J.; Hilje Matamoros, W.; Leiva Mesén, D. y Rivas Feoli, L. (2006). Factores de vulnerabilidad social ante desastres en la comunidad de la cuenca del Río Jucó, ubicada en el Valle de Orosi, en la provincia de Cartago. Memoria de la de seminario de graduación para optar por el grado de licenciatura en psicología y sociología. Universidad de Costa Rica. San Pedro de Montes de Oca.
(10) Las mejores anotaciones se hacen en una servilleta… es la parte etnográfica de los científicos sociales/ Taller con la profesora Marta Picado (TS) (viernes 19 de enero, 2006).
(11) Planificar e implementar procesos, tres tareas significativas en el manejo de desastres:
a. Prevención: actividades que tienen por objetivo eliminar o reducir los eventos agresores de la comunidad y crear condiciones para que las acciones frente al evento sean más eficaces.
b. Mitigación (puesto que ya hay un escenario de riesgo): actividades dirigidas a reducir la vulnerabilidad de las comunidades ante las amenazas a las cuales están expuestas.
c. Preparación o manejo de desastres: actividades organizativas que tienen como objetivo la respuesta rápida, ordenada y eficaz de las personas a la hora de producirse el desastre. Lavell y Franco (1996) y Wilches-Chaux (1998) citado por Escalante et al. p. 23.
(12) Slaikeu, K. (1988) Intervención en crisis. Teoría de la crisis. Estructura general.  Crisis en la vida durante el desarrollo. Estructura CASIG de la personalidad. Es un mapa para orientamos a una persona que experimenta una crisis. C: comportamiento, A: afectivo, S: somatico, I: interpersonal, C: cognoscitivo
(13) Vargas, M. y Vargas, A, (2007). Informe Final del equipo de Divulgación. TCU- 509.
(14) Geología, geografía y meteorología, ingenierías (reducción de la vulnerabilidad física).
(15) Compromiso ético y social: Freire “no hay que regalar el pescado sino enseñar a pescar”. El trabajo entre la comunidad y los agentes externos deben orientarse a que los primeros logren la autonomía. Por ejemplo, en uno o dos años la Universidad sale de Cachí.

                                                                                           Bibliografia

Araya, M., Arias, C. & Cerdas, L. (2002). Si no unimos lo que tenemos, nadie va a hacerlo: Gestión Local para la reducción del riesgo ante los desastres en Cachí, Paraíso, Cartago. Proyecto de Graduación para optar por el grado de Licenciatura en Trabajo Social, Escuela de Trabajo Social, Universidad de Costa Rica, San José, Costa Rica.
Escalante Meza, J.; Hilje Matamoros, W.; Leiva Mesén, D. y Rivas Feoli, L. (2006). Factores de vulnerabilidad social ante desastres en la comunidad de la cuenca del Río Jucó, ubicada en el Valle de Orosi, en la provincia de Cartago. Memoria de la de seminario de graduación para optar por el grado de licenciatura en psicología y sociología. Universidad de Costa Rica. San Pedro de Montes de Oca.
Montero, Maritza (2005). Introducción a la psicología comunitaria. Desarrollo, conceptos y procesos. Editorial Paidós. Buenos Aires. 321 págs.